06-15经济参考报 / 新华社
国常会审议通过《美丽中国建设"十五五"规划》
6月11日国务院常务会议审议通过《美丽中国建设"十五五"规划》。会议要求深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面实施固体废物和新污染物治理行动，打好法治、市场、科技、政策"组合拳"。会议明确建立能耗双控向碳排放双控全面转型，倒逼产业结构深度调整，为2030碳达峰目标提供制度支撑。
6月11日国务院常务会议审议通过《美丽中国建设"十五五"规划》。会议要求深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面实施固体废物和新污染物治理行动，打好法治、市场、科技、政策"组合拳"。会议明确建立能耗双控向碳排放双控全面转型，倒逼产业结构深度调整，为2030碳达峰目标提供制度支撑。
6月11日国常会明确强化半导体、AI算力、高端传感器等"卡脖子"领域重大任务攻关，鼓励产业链组建创新联合体、支持企业通过并购补齐核心技术，后续地方、部委会落地重大科技专项、重点新材料、智能制造补贴。会议核心导向为企业牵头承担国家重大科技任务、关键核心技术联合攻关、财政研发倾斜。
6月10日，工信部正式印发该《实施意见》，提出到2028年信息通信网络初步实现高等级自智，形成30个以上高价值典型场景，城域算力1毫秒时延圈覆盖率不低于75%。围绕4个方面部署17项任务：推动信息通信行业智能化升级、夯实人工智能发展底座（网络/算力/算网供给）、深化融合应用创新推广、增强行业治理能力。明确探索在5G-A网络边缘设备部署推理算力，为低空经济、制造等场景提供通感算智一体边缘计算服务。
6月1日，美国商务部工业与安全局（BIS）发布最新管制指南，明确规定任何总部设在中国的企业，即使采购实体位于中国境外，向其出口美国先进AI芯片也须提前申领出口许可证，封堵已存在一年的结构性漏洞。国产算力芯片迅速演进，2025年中国市场国产AI加速卡出货份额跃升至41%；华为全国首个万卡级全栈自主可控智算集群在深圳建成点亮。发改委明确"指导国产大模型加大力度适配国产算力芯片"。
国家发改委等部门发布《关于做好2026年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作的通知》（发改高技〔2026〕487号），涵盖线宽28纳米及以下集成电路生产企业、重点设计企业、关键原材料零配件生产企业等清单制定。延续研发费用加计扣除政策，2026年需重新申报，鼓励首版次软件企业积极申报。
6月16日出版的第12期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《一体推进教育科技人才发展》，系2012年12月至2026年4月期间有关重要论述的节录。文章强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，形成推动高质量发展的倍增效应。文章还指出要强化高水平研究型大学国家基础研究主力军作用，健全新型举国体制，加快培养创新型人才队伍，为解决关键核心技术"卡脖子"问题提供人才支撑。
6月15日，国务院以"强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展"为主题进行第二十次专题学习。国务院总理李强主持会议并强调，要立足各地资源禀赋和比较优势，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，进一步健全主体功能区制度，分区分类施策，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
6月15日，2026年全国节能宣传周启动仪式在重庆举行，主题为"节能新起点 低碳向未来"。启动仪式上，国家发改委环资司联合工信部节能司、生态环境部气候司、国务院国资委社会责任局、国家能源局规划司共同发布《重点行业节能降碳改造攻坚三年行动计划》。来自电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业的11家企业联合发布"十五五"节能降碳改造承诺，有关金融机构与企业现场签署绿色金融赋能合作意向书。
证监会同意长鑫科技科创板IPO注册申请。长鑫科技2026年上半年实现归母净利润500亿元至570亿元，同比增长2244.03%至2544.19%，此次IPO拟募资295亿元。作为国内DRAM（动态随机存取存储器）领域的龙头企业，长鑫科技此次冲刺A股，将进一步充实国产存储芯片的资本实力。
综合媒体6月14日消息，美国多州总检察长联合调查OpenAI，要求其提交广告、用户数据、未成年人保护等多项业务文件。同时，特朗普签署行政令，要求AI企业在发布新模型前向政府开放最长30天的安全测试窗口。此举显示出美国对前沿AI模型监管趋严的趋势。
6月16日，《重庆市建设新型能源算力枢纽实施方案》正式印发。方案提出到2027年，全市可调度智算规模达到10万P，AI+综合场景数量达到100个，"用算"企业超过1万家，高水平建成基础设施先进集约、算力调度高效智能、产业发展集聚融合、能源利用绿色低碳、跨域协同互惠互利的新型能源算力枢纽。方案部署"算力汇渝""算力织网""算力促需""算力扩圈""算力强产""算电协同""安全可控"七大工程，提出实施"疆算入渝"工程、建设万卡级超大规模智算集群、打通"中亚—新疆—重庆—东南亚"跨境算力传输通道等举措。
6月16日，国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕系统推进"六张网"（水网、新型电网、算力网、新一代通信网、地下管网、物流网）建设听取意见建议。"六张网"是"十五五"规划纲要部署的战略性基础设施，2026年国家将在"六张网"和重点领域建设上投入超过7万亿元，其中算力网为扩大有效投资的核心发力点。
人工智能爆发式增长推动算力需求指数级攀升，我国算力总规模已跃居全球第二。今年4月，国家首次明确将算力网纳入"六张网"战略性基础设施阵列；5月9日国常会部署"六张网"建设，明确算力网为扩大有效投资的核心发力点。"十五五"规划纲要提出深入推进"东数西算"工程，构建全国一体化算力网。据测算，算力网直接投资（含信息设备和土木建筑工程）将达到万亿量级，算电协同将成为新投资增长极。
6月16日，AI版支付宝正式推出，命名"阿宝"，这一"史上最大改版"让用户"往右一滑"进入AI时代。6月17日，微信支付推出专为AI智能体支付场景设计的"AI专属卡"，接入腾讯桌面办公效率智能体WorkBuddy。这些超级APP的智能化变革意味着互联网巨头竞争正从流量入口抢夺转向Agent生态与场景较量，数字经济加速迈入智能经济新阶段。
6月15日，国家人工智能应用中试基地（制造领域冶金方向）在南京江北新区正式启动。推动钢铁行业智能化转型是落实国家"人工智能+"专项行动的具体举措。此次基地启动将填补冶金领域AI成果从中试到产业化的关键一环，有力促进人工智能与钢铁产业深度融合。基地将聚焦钢铁产业高端化、智能化、绿色化发展方向，围绕行业共性需求和关键应用场景，建设高质量数据集、行业模型、AI工具链和中试验证平台。
6月17日，中国人民银行行长潘功胜在2026陆家嘴论坛上宣布即将出台一系列政策措施：一是完善短端利率调控机制，将临时隔夜正/逆回购操作利率调整为7天期逆回购操作利率加减25个基点，利率走廊区间由70个基点收窄为50个基点；二是创设境外央行类机构回购工具（FIMA RMB Repo），便利境外央行人民币流动性管理和资产配置；三是在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点，授权工行、农行、中行、建行、交行、中信6家银行参与；四是研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具；五是会同上海出台《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》；六是银行间市场数据报告库正式挂牌。
6月17日，中国人民银行、国家发改委、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局和上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》，在2026陆家嘴论坛开幕式上对外发布。方案提出到2027年末初步建立适应离岸金融业务的制度体系，到2030年形成相对成熟的离岸金融制度和法治体系，到2035年成为离岸、在岸高水平统筹协调发展的战略枢纽。首批试点业务包括离岸贸易金融服务、自贸离岸债、离岸再保险、财资中心资金运营、离岸人民币外汇交易、非居民个人金融服务等。
6月17日，中国证监会主席吴清在2026陆家嘴论坛上表示，落实发展未来产业战略部署，支持量子科技、生物制造、具身智能等更多领域硬科技企业在科创板上市；有序推进创业板改革，加大对新型消费、现代服务业的支持力度；支持上海浦东、北京海淀、广东深圳、江苏苏州、浙江杭州打造首批资本市场科技金融实践样本；将进一步推动健全跨境监管协调机制，既支持合法合规的跨境投融资活动，又依法打击各类跨境违法违规行为。
6月17日，北京市经济和信息化局印发《北京市关于支持工业企业提质增效若干措施》，围绕加大产业创新支持、助力开拓市场、人才用工保障、降低物流成本、强化融资服务、优化用地供给、提升为企服务等七大领域出台28条支持举措。其中明确提出，引导工业企业与工业互联网平台、人工智能模型企业深化合作；支持企业采购并消费词元（Token）开展人工智能应用，对符合条件的企业根据实际使用Token情况给予资金支持。这是全国首个将Token消费纳入财政补贴范围的地方政策。
6月17日，国家金融监督管理总局局长丁向群在2026陆家嘴论坛上表示，将以健全法制为基础，加快推动银监法、保险法修订出台，有针对性地完善监管规制；高效支持扩内需战略，指导金融机构深入参与财政金融协同促内需工作；针对货车司机、网约车司机以及快递员、外卖配送员等"两司两员"新就业群体，开发专属普惠产品，助力实施提振消费专项行动和服务业扩能提质行动。
5月31日，美国商务部工业和安全局（BIS）周末急发指南，明确对总部位于D:5国家组（含中国）及澳门的实体实施先进计算物品许可要求，即使相关实体位于中国境外。此举旨在封堵监管漏洞，阻止英伟达、AMD等企业将最先进AI芯片出口给中国企业的海外子公司。
英伟达面向AI数据中心的新一代CPU Vera即将进入中国客户下单系统，单颗远超两万美元。在此压力下，中国企业在RISC-V指令集架构上加速布局，长三角多座城市正推动RISC-V从嵌入式领域向数据中心、服务器、AI算力延伸，被视为x86和Arm之外的"第三条赛道"。
6月18日，华为公布其Wi-Fi 7设备专利许可费率，设定为每台设备0.5美元，可通过双边许可协议或专利池，以FRAND原则获取许可。截至2024年底，超过12亿部消费类电子设备在Wi-Fi领域获得了华为专利授权。
6月5日，李强总理主持召开国务院常务会议，研究推进新型工业化有关工作，研究未来产业发展有关工作。会议提出坚持智能化、绿色化、融合化方向，以发展新一代智能制造为主攻方向，加力实施产业基础再造工程。同时要求根据未来产业特点加强前瞻布局，筑牢技术根基，完善投入增长和风险分担机制，防止一哄而上、盲目跟风。
6月18日，澜起科技宣布已向客户送样DDR5第六子代RCD芯片，支持高达9200 MT/s的数据传输速率，较上一代提升15%。该公司是DDR5 RCD芯片国际标准的牵头制定者，同时正积极推进PCIe 7.0 Retimer及PCIe Switch芯片研发。
6月5日国务院常务会议在审议就业优先战略规划的同时，专题研究推进新型工业化有关工作、研究未来产业发展有关工作。会议明确，要把握新一轮科技革命和产业变革趋势，坚持智能化、绿色化、融合化方向，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局；要以发展新一代智能制造为主攻方向，加力实施产业基础再造工程、制造业重点产业链高质量发展行动。对未来产业提出"筑牢技术根基""注重生态建设""完善支持政策""防止一哄而上"四项要求。
工信部6月10日正式印发该实施意见，旨在推动人工智能与信息通信业深度融合，三年内构建"AI+通信"创新生态。该文件是落实"人工智能+"行动在信息通信领域的专项落地文件，被列入工信部6月密集发文清单首位，体现了部党组对AI与通信融合的战略重视。
6月1日（6月2日见报），工信部部长李乐成在《人民日报》发表署名文章《加快前瞻布局和发展未来产业》，系统阐述"十五五"时期未来产业的战略定位、发展路径和重点任务。文章强调，能源等领域正引领并支撑未来产业孕育成长，并提出将聚焦量子科技、人形机器人、脑机接口、深海极地、6G等领域加强技术攻关、产品开发、企业培育、生态建设。
自2025年2月中国正式实施磷化铟出口管制以来，作为高端光芯片核心衬底材料、支撑AI数据中心800G/1.6T/3.2T高速光模块的"底层核心基石"，全球供应链持续承压。6英寸晶圆单价从约1400美元暴涨至突破5000美元（涨幅250%），全球供需缺口超70%。美国光器件巨头Coherent CEO随美国商业代表团专程访华对接出口许可审批，标志该材料已从产业后台原材料升级为中美科技博弈核心焦点。
6月17日，北京市经济和信息化局印发《北京市关于支持工业企业提质增效若干措施》，是近期地方层面支持工业企业的最新政策文件。同日，"益企京彩·渔阳碧海"市区中小企业惠企政策宣讲会成功举办；6月17日还举办了"未来产业X沙龙"第四期——原子级制造专场。北京市经信局近期还发布了开展工信部创新任务"揭榜挂帅"需求征集工作的通知。
6月10日前后，工信部正式印发该《实施意见》，部署4大方面17项任务，推动信息通信行业智能化升级、夯实AI发展底座、深化融合应用、增强行业治理能力。明确到2028年信息通信网络初步实现高等级自智，形成30个以上高价值典型场景；到2030年"AI+信息通信"步入技术引领新阶段。聚焦5G-A/6G、新一代光网络、IPv6+、工业互联网与人工智能融合发展。
6月18日，工信部、中央网信办、国家发改委、科技部、商务部、市场监管总局、国家数据局等七部门联合印发该方案。围绕创新协同、生态协同、开放协同三方面部署重点任务，开展"协同创新领航""生态协同提质""开放协同拓展"三大专项行动。明确到2028年发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目，打造不少于10个服务平台及60个可落地智能服务应用场景。
6月12日，交通运输部、国家发改委、工信部等11部门联合印发该方案。提出到2030年新能源重卡渗透率达40%、保有量突破160万辆、占比约20%；京津冀、汾渭平原等地区固定线路短倒运输电动化比例超80%；建设零碳公路运输通道3万公里，引导建设重卡充换电站约3000个，布局加氢站、绿色燃料加注站；2030年前对集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。
新《民航法》将于2026年7月1日正式实施，首次在国家法律层面为低空产业发展筑牢法治根基，明确适航审定、空域使用、飞行管控等全链条制度细则。民航局新设"低空安全司"，与国家发改委"低空经济发展司"形成"双司协同"架构。6月1日起，中央空管办会同四部门在上海、四川推广"扫码飞"空域报备平台。深圳全域开放120米以下空域，湖南适飞空域占比升至75.5%。
6月12日，SpaceX在纳斯达克上市（代码SPCX），通过史上最大规模IPO筹集750亿美元，首日股价飙升，总市值达2.1万亿美元，马斯克成为世界首位万亿富翁。同期，美国三大移动运营商AT&T、Verizon、T-Mobile宣布联合成立合资企业推进卫星直连设备（D2D）通信。中国千帆星座第九批18颗组网卫星于5月17日成功发射，组网步伐加快。
工信部信发〔2025〕276号文件明确，到2028年"专业型+行业型+协作型"多层次平台体系持续壮大，具有一定影响力的平台超450家，工业设备连接数突破1.2亿台(套)，平台普及率达55%以上。实施平台聚"数"提"智"行动，推动人工智能技术在工业全链条渗透，培育流程自动化助手、智慧巡检数字人、具身智能装备等工业场景智能体，探索"平台+场景智能体"融合架构。
2026年是《工业互联网标识解析体系"贯通"行动计划（2024—2026年）》收官之年。目前"5+2"国家顶级节点已全面建成，上线运行超400个二级节点，标识注册量突破7252亿，日均解析量超2.8亿次，覆盖48个重点行业，服务企业超60万家。标识解析与5G、人工智能、数字孪生加速融合，在医疗设备共享、农资全链追溯、供应链协同等领域涌现一批创新应用。
截至2025年底全国已有748款大模型完成备案，北京以209款居首。2026年各地形成"全国统一标准、地方差异化落地"的备案管理体系：北京关键词库要求达20万-50万词；上海推出"普惠式服务+一企一策+外资精准服务"三套治理配方，发放6亿元算力券、3亿元模型券、1亿元语料券；广东坚持"场景驱动"导向。境外数据占比不得超过30%，敏感问题拒答率不低于95%。
《网络数据安全管理条例》2025年1月1日生效后成为数据安全领域基石性法规。2025年密集落地《个人信息保护合规审计管理办法》《人脸识别技术应用安全管理办法》《个人信息出境认证办法》《人工智能生成合成内容标识办法》等。处理超1000万人个人信息的处理者每两年至少开展一次合规审计。2026年将推动《人工智能科技伦理管理服务办法》及伦理审查制度正式落地，持续开展"清朗"系列治理行动。
工信部等八部门发布《汽车数据出境安全指引（2026版）》，更新汽车领域重要数据的具体识别规则。同期，人民银行《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》、国家能源局《能源行业数据安全管理办法（试行）》等密集出台，各行业重要数据识别与分级分类标准持续细化。网信办明确若行业尚无标准且企业未收到通知，即使未识别申报重要数据也不会被认定违规，增强规则可预见性。
6月15日，国家发改委会同工信部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局印发《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》（发改环资〔2026〕698号）。通知明确，自2026年起，以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇和煤电等9个高耗能高排放行业为重点，利用3年时间全面实施节能降碳改造，推动企业能效、碳效水平应提尽提。2028年起，将结合实际视情拓展实施范围，增加其他行业压茬推进。
6月15日，自然资源部召开新一轮找矿突破战略行动"十五五"动员部署会。会议指出，"十五五"时期是新一轮找矿突破战略行动承前启后、加力实施的重要时期。全面启动并深入开展新一轮找矿突破战略行动"十五五"工作，是保障国家能源资源安全、维护产业链供应链稳定的现实需要，是发展实体经济、推动经济社会高质量发展的重要举措。
6月15日，香港特别行政区政府正式就香港经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030）展开公众咨询，咨询期共两个月，至8月14日结束。这是香港历史上首份五年规划，被特区政府定位为具有前瞻性、策略性和可操作性的顶层指导文件。规划共分六大部分，其中包括"加快北部都会区建设及推进其他地区空间规划""经济、金融和贸易""创新科技和产业发展""民生及社会发展"等。
工信部、国资委发布《关于联合开展2026年度人形机器人与具身智能实景实训专项行动的通知》。通知明确，到2026年底，人形机器人等具身智能重点产品在一批代表性场景的应用验证和常态部署，开启人形机器人与具身智能"作业模式"；凝练形成百个以上高价值应用场景，进一步丰富具身智能应用谱系，带动形成万台级规模落地能力。
央行6月15日发布公告，将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元买断式逆回购操作，期限为6个月（183天）。鉴于该期限品种当月有6000亿元到期量，本次操作为等量续作，释放维护流动性合理充裕的信号。数据显示，2026年前五个月社会融资规模增量累计为17.48万亿元，比上年同期少1.16万亿元。
近日，人民银行上海总部、上海市发展改革委、上海市财政局等十一部门联合召开上海市科技创新和技术改造贷款工作推进会。会议指出，自科技创新和技术改造再贷款政策实施以来，人民银行上海总部与上海市相关部门紧密合作，引导在沪金融机构加强名单内企业和项目的融资对接，推动信贷落地投放。截至2026年一季度末，上海市科技创新和技术改造贷款签约金额1490亿元，贷款余额676亿元，较上年同期翻了一番。
6月16日，国家能源局组织召开全国可再生能源电力开发建设月度（6月）调度视频会，统筹推进可再生能源电力开发建设工作。同期，山东能源监管办扎实推进绿证核发全覆盖，福建能源监管办深化区域电力协作、赋能长三角电力市场高质量发展，各地可再生能源开发建设与电力市场改革协同推进。
6月15日，江苏省发展改革委参加《江苏省优化营商环境行动方案（2026版）》新闻发布会并作主发布。行动方案围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推出系列优化举措，助力民营经济和实体经济高质量发展。
6月13日，海南省人工智能服务平台正式上线。该平台目前已集聚121款人工智能大模型、44个垂直行业专业智能体，为用户搭建技术、资源、服务一体化支撑体系。平台由海南省国有资本运营有限公司下属企业投资建设，构建算力资源、模型服务（MaaS）、Token交易市场、智能体应用市场四大板块。上线当天推出"百万亿Token赋能计划""政企AI落地支持计划""信创AI云端畅享计划"等专项行动。
6月16日，中国信息通信研究院人工智能研究所等机构在北京联合召开"高质量Token服务研讨会"。论坛成立"高质量Token服务特别研究组"，并启动"高质量Token服务能力攀登计划"，从组织机制、能力提升方面系统布局，凝聚行业力量共同推动Token服务高质量发展。随着我国日均词元调用量突破140万亿（两年增长超千倍），"Token经济"成为数字经济新热点。
6月17日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在2026陆家嘴论坛上宣布，在去年已出台9条投融资便利化政策基础上，新增推出"一揽子"增量政策，发挥存量和增量政策集成效应。具体包括：进一步简化对外直接投资（ODI）、外债等汇兑管理，优化外汇贷款、跨境股权激励等制度，发放新一批合格境内机构投资者（QDII）投资额度，以更实举措推进跨境投融资便利化。
央行行长潘功胜在陆家嘴论坛上透露，去年宣布设立的上海数字人民币国际运营中心已全面投入运营，数字人民币跨境结算综合服务平台（"数币达"CBETS）也已正式上线。《上海离岸金融行动方案》进一步明确，依托数字人民币国际运营中心，在安全可控前提下建设和运营数字人民币跨境、离岸和区块链基础设施，稳妥推进与境外金融基础设施互联互通，稳步促进数字人民币在离岸业务中的应用和场景拓展。
工业和信息化部办公厅、文化和旅游部办公厅发布关于组织开展2026消费名品全国行活动的通知，活动时间2026年5月至2027年4月。通知提出，深入实施"人工智能+三品"（增品种、提品质、创品牌）专项行动，分行业分领域发布人工智能赋能应用指南，建设一批行业大模型和高质量数据集。聚焦体验制造、时尚消费、银发经济、绿色生产、健康生活等重点领域，深入挖掘创新产品、关键技术与应用场景。
6月16日，日本央行结束为期两天的货币政策会议，宣布将政策利率由0.75%上调至1.0%，为自2025年12月以来首次加息，日本政策利率由此达到31年来最高水平。市场分析认为，日本央行预计年内或再加息1次，随着日元持续贬值，日本当局可能再度干预汇率，"慢加息+汇率干预"的政策组合可能扭曲日元资产价格。
6月2日，国务院正式印发《城市更新"十五五"规划》。规划提出推动消费基础设施改造升级，发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济、赛事经济、体验经济等新业态。推进城市全域数字化转型，建设城市信息模型（CIM）基础平台，推动房屋建筑和市政设施赋码，推动区块链赋能住房交易、产权登记等。
5月19日，国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》和《2026年数字社会发展工作要点》。提出深化数据要素市场化配置改革、筑牢数字基础设施底座（加快建设全国一体化算力网）、强化数据赋能人工智能发展（六大专项行动）、提升数字经济核心竞争力、促进实数深度融合等八方面重点任务。
1月21日，工信部宣布我国已全面启动第二阶段6G技术试验，为2030年前实现商用奠定基础。目前我国6G标准必要专利声明量全球占比达42%，稳居世界首位。6G将在速率、时延、连接密度等关键指标上实现数量级提升，并引入通信感知一体化、空天地一体化、内生智能等新能力。
工信部等十二部门联合印发的《工业互联网标识解析体系"贯通"行动计划（2024-2026年）》持续推进。截至最新，"5+2"国家顶级节点已全面建成，接入二级节点370个，覆盖31个省份、47个行业，累计标识注册量6130亿个，企业节点超45万家，日均解析量1.5亿次。目标到2026年服务企业突破50万家。
国家发展改革委、工信部、财政部、海关总署、税务总局联合发布通知（发改高技〔2026〕487号），启动2026年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作。涵盖28纳米以下集成电路生产企业、重点集成电路设计企业、关键原材料零配件生产企业等，并对研发费用加计扣除比例提高做出安排。
国务院6月2日正式印发《城市更新"十五五"规划》，这是首部国家级城市更新五年规划。规划涵盖老旧小区改造、城市地下管网更新、城市基础设施生命线安全工程、城市全域数字化转型（CIM基础平台）、"好房子"建设、低空经济等新经济培育等核心内容。明确提出盘活闲置低效厂区植入新业态、发展首发经济/银发经济/冰雪经济/低空经济/赛事经济，以及推进城市运行"一网统管"。
工信部办公厅5月21日印发该参考指南，推动工业互联网在油气储运这一关系国家能源安全的关键行业深化应用。这是工信部系列行业融合应用参考指南的最新一册，延续了"以指南促融合"的政策路径，为行业企业提供可操作的技术路径和应用场景参考。
深圳市工信局2月12日印发该行动计划，提出三大核心举措：一是打造工业智能体创新中心，研发具备环境感知、自主决策能力的工业智能体；二是发展工业软件及工业知识联盟，攻关CAD/CAE/EDA等关键工业软件的大模型适配；三是人工智能赋能电子信息制造。文件详细列出研发设计、生产管理、生产作业、运营管理、供应链管理五大类共计20余个AI应用场景。
国家发改委等部门联合发布通知（发改高技〔2026〕487号），部署2026年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作。涵盖线宽小于28纳米/65纳米/130纳米的集成电路生产企业、重点集成电路设计企业、关键原材料零配件生产企业等，延续并细化了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》。2025年已列入清单的企业需在2026年重新申报。
6月10-11日，工信部办公厅联合司法部、文旅部等部门密集发布多项通知：开展2026年全国中小企业法律政策宣传月活动（6月11日）、组织开展2026消费名品全国行（6月11日）、开展2026年"吃货季"食品提质扩需工作（6月10日）、中小企业人才培训"名师优课"征集遴选（6月3日）、五部门开展2026年"百场万企"大中小企业融通对接活动（5月26日）。这一系列发文体现了工信部"稳企业、扩消费、促融通"的政策组合拳。
2026年1月，工信部印发该方案。到2028年形成"专业型+行业型+协作型"多层次工业互联网平台体系，具有影响力的平台超450家，工业设备连接数突破1.2亿台（套），平台普及率达55%以上。部署平台培育培优、聚"数"提"智"、规模化应用、生态支撑四大行动。重点推动工业智能体（场景智能体）培育、"平台+场景智能体"融合架构、模型即服务模式、开源社区建设。
1月30日，工信部、国家网信办、国家发改委、国家数据局、公安部、自然资源部、交通运输部、市场监管总局八部门联合制定该指引，贯彻《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》，推进汽车数据高效便利安全跨境流动。该指引为智能网联汽车、自动驾驶等领域的数据出境提供合规框架。
6月2日，国务院正式印发《城市更新"十五五"规划》。明确推进城市全域数字化转型，建设城市信息模型（CIM）基础平台，打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座；推进房屋建筑和市政设施赋码，建设国家房屋建筑和市政设施基础信息库；推动区块链赋能住房交易、产权登记；发展低空经济、首发经济、银发经济等新业态。中央财政支持城市更新行动，允许专项债支持符合条件的城市更新项目。
6月4日，国家财政部、工信部联合发布中小企业数字化转型相关政策。中国中小企业协会副会长田力指出三大突破：首次建立转型成本共担机制、首次将数据资产纳入担保范畴、首次允许补贴资金用于数字化人才培训。该政策着力破解中小企业"不敢转、不会转、转不起"的痛点。
国家发改委、工信部等联合发布《关于做好2026年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作的通知》（发改高技〔2026〕487号）。覆盖线宽小于28纳米、65纳米、130纳米的集成电路生产企业，重点集成电路设计企业，以及关键原材料、零配件生产企业。鼓励首版次软件企业积极申报，2025年已列入清单企业需重新申报。
低空经济已连续三年写入政府工作报告，定位从"新增长引擎"升级为"新兴支柱产业"。新修订《民用航空法》将于2026年7月1日施行，首次增设"发展促进"专章，明确300米以下低空分类分级管理规则。赛迪研究院预测2026年我国低空经济市场规模突破1.06万亿元。eVTOL迎来"取证量产大年"，深圳预计建成1200个以上低空起降点，上海将建成低空通信网络全域覆盖。美团无人机已开通50余条运营航线，累计完成超140万架次配送。
政府工作报告首次单独提及"加快发展卫星互联网"，"十五五"规划对全国一体化算力网、卫星互联网、信息通信网络"三张网"作出部署。国家发改委主任表示将在卫星互联网等领域建设千亿级甚至万亿级重大项目。2025年中国卫星互联网产业规模达454.1亿元，预计2028年突破516.4亿元。市场监管总局正式批准成立全国卫星互联网系统与服务标准化技术委员会，手机直连卫星服务、卫星物联网商用试验加速推进。三大运营商全面获得卫星移动通信业务经营资质。
6G被写入2026年政府工作报告和"十五五"规划，作为未来产业重点培育。我国已完成第一阶段6G技术试验，形成超300项关键技术储备，启动第二阶段技术试验（"串珠成链"）。中国6G专利申请量占全球约40%居首。6G将深度融合通信、感知、计算、人工智能，实现空天地一体全域覆盖。首版6G规范预计2027年冻结，锚定2030年商用目标。北京亦庄推出首个地方6G产业专项政策，推动6G与自动驾驶、具身智能、低空经济深度融合。
6月5日国常会研究未来产业发展有关工作，指出要根据未来产业特点加强前瞻布局，筑牢技术根基，持续增加基础研究投入，系统布局原创性、颠覆性技术攻关。2026年政府工作报告将未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G列为未来产业培育重点。国家创业投资引导基金已在量子科技、脑机接口等"硬科技"领域签署一批意向子基金和直投项目，预计形成超万亿投资规模。
"十五五"规划纲要提出"适度超前建设新型基础设施"，对全国一体化算力网、卫星互联网、信息通信网络三张网建设作出部署。2025年新型政策性金融工具5000亿元资金全部投放，支持2300多个项目，重点投向数字经济、人工智能、低空经济等领域，预计可形成2至3倍杠杆带动。工信部《"人工智能+信息通信"实施意见》进一步提出构建"枢纽—区域—边缘"三级节点协同的算力设施体系，加快建设400Gbps/800Gbps骨干传输网络。
《科创板日报》记者独家获悉，蚂蚁集团正秘密测试AI版支付宝，新版本颠覆原有用户交互，可一键切入原生AI界面，实现从服务到资金管理的智能化。消息称新版本上线时间未定，蚂蚁集团拒绝评论。
6月13日，全球首条百万片级体全息光波导自动化产线在天津投产，标志着中国在消费级AR（增强现实）核心显示技术领域实现规模化量产突破，为高性价比AR眼镜和车载AR-HUD（增强现实抬头显示系统）进入大众市场打通关键一环。
6月10日，江苏省工信厅公布《江苏省"人工智能+制造"实施方案》。方案提出总体目标及22条具体举措，目标到2027年全省规模以上工业企业基本实现"人工智能+"覆盖；2年内推出100个高水平工业智能体、100个行业高质量数据集，选树100个人工智能应用标杆，完善"4库1平台"行业高质量数据治理体系。
数据显示，截至6月12日，空调常用制冷剂R32、新能源汽车常用制冷剂R134a的市场均价分别达到62500元/吨和59727元/吨，同比去年涨幅达34.13%和30.77%，价格创下近十年同期新高。受需求旺盛与供给偏紧影响，制冷剂行业景气度持续提升。
数据显示，A2类光纤预制棒报价由2025年初的22至30元/等效芯公里涨至2026年的160元/等效芯公里，涨幅近550%。作为光缆产品的上游材料，A2类光棒拉出的光纤抗弯曲能力强，在AI算力基建与入户通信场景中广泛应用。由于光棒扩产周期需18至24个月，短期内供给紧缺情况仍会阶段性固化。
力箭一号遥十五运载火箭顺利完成出厂，再度刷新型号交付纪录。距离6月15日力箭一号遥十四运载火箭"一箭8星"发射任务圆满收官仅间隔两日，实现发射任务收官与新火箭出厂的无缝衔接，反映出我国商业航天进入密集发射期，运载火箭量产交付能力持续提升。
我国成功将高端卫星通信、毫米波通信终端量产成本从万元级降至千元级，大幅降低了卫星通信终端的大众化普及门槛。成本下降将加速手机直连卫星、卫星物联网等服务的商业化进程，为卫星互联网规模化应用打通关键一环。
6月16日，世界黄金协会发布《2026年全球央行黄金储备调研》报告显示，89%的央行预计未来12个月内全球央行黄金储备将继续增加，45%的央行表示将在未来12个月内增加黄金储备，打破历史纪录。欧洲央行报告称，截至2025年底，黄金在全球官方储备资产总额中的占比已升至27%，超越美国国债成为全球官方储备第一大资产。今年一季度全球央行增储黄金244吨。
6月17日至18日，2026陆家嘴论坛在上海召开，本届论坛主题为"全球治理倡议下的金融发展与合作：新愿景、新挑战和新机遇"。央行、证监会、金融监管总局、外汇局负责人集中释放金融高水平开放与制度型开放信号，包括离岸金融试点、资本市场双向开放、跨境投融资便利化等，体现了中国主动对接国际高标准经贸规则的战略导向。
作为央行六大政策之一，银行间市场数据报告库在陆家嘴论坛期间正式挂牌。通过集中收集交易、托管、结算等数据信息，提升对金融市场的穿透监测能力，服务于监管和市场。这标志着我国金融市场基础设施建设进一步完善，有助于强化系统性风险防控和穿透式监管能力。
3月26日，赛迪研究院在2026中关村论坛年会发布《2026年未来产业十大赛道》报告，涵盖人形机器人/具身智能、生物制造、脑机接口、细胞与基因治疗、自主智能体、低空装备、核聚变能、高级别自动驾驶、卫星互联网、量子计算。据测算，全球具身智能市场未来五年复合增长率达73%，2030年将达2388亿元；量子计算未来十年年复合增长率超30%，2035年突破千亿美元。
中国科学技术大学研究团队成功研制出1024个量子压缩态输入、8176模式的可编程量子计算原型机"九章四号"，求解高斯玻色取样问题比目前全球最快超级计算机快10的54次方倍。我国成为全球唯一在光量子、超导两条主流技术路线上均实现"量子计算优越性"的国家。
《城市更新"十五五"规划》明确提出发展低空经济。赛迪研究院将"低空装备"列入未来产业十大赛道，指出动力系统层面电动化与氢能化双轮驱动，智能运行层面依托AI、5G-A及低轨卫星技术实现无人化运营转型。此前工信部已发布我国首批L3级有条件自动驾驶车型准入许可，为低空+自动驾驶融合发展创造条件。
国家数据局《2026年数字经济发展工作要点》明确提出深化数字经济国际合作，鼓励有条件的地方探索建设数据跨境流动服务基础设施、国际数据中心，建设一批跨境可信数据空间。全国数据工作会议部署探索数据跨境流动新模式，布局数据跨境流动服务基础设施，制定行业数据跨境指引，促进数据安全合规高效流动。
第九届数字中国建设峰会已于5月在福建举行，国家数据局、网信办、工信部等12个部委发布30多项重要政策、报告和标准。国家数据局发布《数字中国发展报告（2025年）》。会议强调2026年是"数据要素价值释放年"，部署强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六大高质量数据集建设行动。我国日均Token调用量已突破140万亿，较2024年初增长超1000倍。
6月3日，《求是》杂志刊发重磅文章，系统阐述未来产业培育的体制机制。文章披露：2024年我国未来产业产值规模约11.7万亿元；《2025年全球未来产业指数（GFII）报告》显示中国以92.85分首次超越美国登顶全球未来产业竞争力榜首；我国研究提出的5类6G典型场景和14项关键能力指标全部被国际电信联盟（ITU）采纳；人形机器人全球销量份额占比超80%；量子计算跻身国际第一梯队。文章同时坦陈五大突出问题：原始创新能力不足、识别培育机制不健全、企业参与制度障碍、拔尖人才与耐心资本不足、监管治理体系不完善。
4月30日，国声智库联合经济窗编辑部密集发布覆盖量子科技、生物制造、氢能与核能聚变、脑机接口、具身智能、6G通信六大领域的战略研究报告。核心研判包括：2026-2030年是量子技术从实验室走向商业验证的关键窗口期；脑机接口2026年市场规模有望突破40亿元、2030年预计达120亿元；6G领域2026-2028年是决定2030年商用成熟度的关键窗口期；具身智能产业竞争本质已演变为"操作系统+大模型"的生态战争。建议加快出台金融行业PQC迁移强制性时间表（2035年前完成全行业迁移）。
3月20日，北京市经信局发布《北京市未来产业2026年工作要点》，在六个方面实施122项细分任务。未来信息（通用人工智能、元宇宙、光电子、6G、量子科技）、未来健康（细胞与基因治疗、脑机接口、合成生物）、未来制造（智慧出行、人形机器人、原子级制造）、未来能源（氢能、新型储能、碳捕集、聚变能源）、未来材料（石墨烯、生物医用材料、超导材料、超宽禁带半导体、"AI+材料"）、未来空间（未来航天、低空技术）。北京计划每年投入1亿元发现培育100家以上"创赢未来"企业。
2025年12月25-26日全国工业和信息化工作会议部署2026年十大重点工作。在信息通信领域释放多项前瞻信号：启动实施"宽带升级"专项、开展新一轮万兆光网试点；推动移动物联网"万物智联"发展；加强算力网络体系建设、深入实施城域"毫秒用算"专项行动；强化重要数据和核心数据识别与保护、推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制；发布新版《无线电频率划分规定》、出台低空经济发展等领域频率开发利用指南；有序开展卫星物联网等新业务商用试验。
3月5日全国两会"部长通道"上，工信部部长李乐成披露三项亮点数据：2025年人工智能核心产业规模超过1.2万亿元、企业超过6200家；中国开源大模型下载量全球第一；规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%；企业推出人形机器人300多款、超过全球半数。2026年将大力推动"人工智能+制造"，从做优产品供给、做深行业应用、统筹发展和安全三方面发力，并强调"人工智能+制造"是"必答题，不是选择题"。
《求是》杂志发表《推动未来产业发展不断取得新突破》重要文章，指出我国未来产业整体竞争力跻身全球第一梯队，2024年未来产业产值规模约11.7万亿元。量子计算跻身国际第一梯队，成为全球唯一在光量子、超导两条主流技术路线上均实现"量子计算优越性"的国家；脑机接口非侵入式方向核心技术指标、专利保有量世界第一；人形机器人全球销量份额占比超80%；6G已完成第一阶段技术试验，形成超300项关键技术储备。北京发布122项未来产业细分任务，每年投入1亿元培育"创赢未来"企业。
工信部等部门今年以来密集释放6G政策信号：批复6G技术试验频率，启动6G创新发展部省协同试点专项行动，开展卫星物联网业务商用试验。我国研究提出的5类6G典型场景和14项关键能力指标全部被ITU采纳。研究预计到2035年实现6G规模化商用部署，培育万亿元级6G产业及应用市场。中信科移动定增募资70亿元，其中18.5亿元专门用于6G研发。中国移动推动"双千兆"向"双万兆"演进。
国务院6月2日印发《加快农业农村现代化"十五五"规划》，首次在国家级中长期规划中对低空经济设置"使用强度"约束性目标：农用无人机保有量超35万架，年作业面积超35亿亩次。这意味着全国平均每块耕地每年将被无人机"飞过"约1.4次。全国超25个省市已设立低空经济产业基金，总规模突破千亿元。国家发改委、金融监管总局、民航局联合印发低空保险实施意见，明确到2027年初步建立无人机责任保险强制投保制度。
欧盟正在考虑加入美国的"硅和平"（Pax Silica）倡议，该倡议旨在遏制中国在AI和供应链等领域的技术增长，欧盟正讨论大规模采购美国微芯片用于AI研发。法国对此持批评态度，认为可能加剧对美依赖。同时，美国商务部发布指南，对总部位于中国的实体（即便身处中国境外）实施先进芯片出口许可要求，封堵英伟达、AMD等将先进AI芯片出口给中国境外中国实体的漏洞。特朗普签署行政命令要求AI公司发布强大新模型前30天向政府提供安全审查权限。
"十五五"规划纲要首次将卫星互联网与算力网、通信网并列为"新型基础设施"。未来五年新一代通信网预计带动上下游总产出约7万亿元。6月9日，朱雀二号改进型火箭以"一箭双星"方式成功发射千帆DTC01星和中国移动02星，开展手机直连卫星、天地网络融合技术验证。银河航天等企业加速布局。专家指出卫星互联网估值逻辑正从"谁在天上有多少卫星"转向"谁在地面定义了连接的标准"。